UCHWAŁA NR 127/XIX/2013
RADY GMINY STAROŹREBY
z dnia 29 stycznia 2013 r.
w sprawie uchwalenia „Programu ochrony środowiska dla Gminy Staroźreby na lata 2012-2016 z perspektywą do roku 2019”.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U z 2008 r., Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1.
Uchwala się „Program ochrony środowiska dla Gminy Staroźreby na lata 2012-2016 z perspektywą do roku 2019”, stanowiący załącznik do mniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3.
Traci moc uchwała Nr 147/XXIX/2005 z dnia 22 lipca 2005 roku, w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska” oraz „Planu Gospodarki Odpadami” dla Gminy Staroźreby.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
§ 5.
Uchwała podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy
-/- Marek Ciećwierz
UZASADNIENIE
do uchwały Rady Gminy Staroźreby z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Staroźreby na lata 2012-2016 z perspektywą do roku 2019
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska w art. 17 (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) wprowadza na poszczególne szczeble administracji samorządowej wymóg sporządzenia wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska. Program ochrony środowiska ma na celu efektywne zarządzanie ochroną środowiska zgodnie z polityką ekologiczną państwa.
Program ochrony środowiska winien spełniać wymagania określone w art. 14, art. 17 i art. 18 ustawy z dania 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Zasady i tryb udziału społeczeństwa w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska określa ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.). Program ochrony środowiska zgodnie z art. 14 ustawy prawo ochrony środowiska ma określać przede wszystkim:
1) cele ekologiczne;
2) priorytety ekologiczne;
2a) poziomy celów długoterminowych;
3) rodzaj i harmonogram działań proekologicznych;
4) środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki finansowe.
Sporządzony Program ochrony środowiska dla Gminy Staroźreby jest spójny z dokumentami wyższego szczebla, do których nalezą:
· Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016,
· Program Ochrony Środowiska Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy do 2014 r.,
· Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020,
· Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego,
· Program Ochrony Środowiska w Powiecie Płockim na lata 2011 – 2015 z perspektywą do roku 2018,
· Strategia Rozwoju Powiatu Płockiego do 2015 r.,
· Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Staroźreby,
· Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla gminy Staroźreby na lata 2011-2026.
Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) Wójt Gminy Staroźreby wystąpił z wnioskiem do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ) w Warszawie oraz do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy oddziaływania na środowisko dla „Programu ochrony środowiska dla Gminy Staroźreby na lata 2012 – 2016 z perspektywą do 2019 roku”.
Uwzględniając zakres i stopień szczegółowości prognozy ustalony przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie w opinii sanitarnej z dnia 25.08.2011 r. (znak: ZNS. 7112-1373-1/11.MK) oraz przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, w piśmie z dnia 14 września 2011 r. (znak: WOOŚ-I.411.269.2011.DC), sporządzono Prognozę oddziaływania na środowisko do Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Staroźreby.
Zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), wystąpiono z wnioskiem do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o zaopiniowanie Programu ochrony środowiska wraz z Prognozą. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Warszawie pismem z dnia 22.08.2012 r. (znak: ZNS.9022.1.00092.2012.DB) poinformował o pozytywnej opinii (bez zastrzeżeń) dla projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Staroźreby na lata 2012 – 2016 z perspektywą do roku 2019” wraz z „Prognozą oddziaływania środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Staroźreby na lata 2012 - 2016 z perspektywą do roku 2019”. Podobnie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem z dnia 24.08.2012 r. (znak: WOOŚ-I.410.819.2011.ARM) poinformował o pozytywnym zaopiniowaniu Programu ochrony środowiska wraz z Prognozą.
Zgodnie z przepisami ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko zapewniono możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonych w ww. ustawie, w postępowaniu, którego przedmiotem było sporządzenie niniejszego Programu ochrony środowiska. Wójt podał do publicznej wiadomości informację o opracowaniu Programu ochrony środowiska wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko oraz o możliwości zapoznania się ich treścią i składania uwag i wniosków od 23 07.2012 r. do 16.08.2012r. We wskazanym terminie nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski.
W celu dopełnienia obowiązku wynikającego z art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.), Program Ochrony Środowiska został przekazany do zaopiniowania przez organ wykonawczy powiatu. „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Staroźreby na lata 2012 – 2016 z perspektywą do roku 2019” został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu uchwałą Nr 388/2012 z dnia 27.11.2012 r. W Programie pozytywnie ocenione zostały cele i priorytety ekologiczne, harmonogram realizacyjny dla zadań własnych gminy oraz koordynowanych, a także narzędzia i instrumenty służące realizacji Programu.
W świetle powyższego podjęcie przedmiotowej uchwały jest zasadne.
Przewodniczący Rady Gminy
-/- Marek Ciećwierz |