UCHWAŁA NR 53/XII/2003

Rady Gminy Ministrów

z dnia 17 października 2003 roku

W sprawie: procedury uchwalenia budżetu oraz rodzajów i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

Na podstawie art. 53 ust. 1 Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z 2001 roku z późniejszymi zmianami/ oraz ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych /tekst jednolity Dz. U. Nr 15 poz. 148 z 2003 roku z późniejszymi zmianami/

Rada Gminy Staroźreby uchwala co następuje:

§ 1

Kierownicy gminnych jednostek budżetowych opracowują i podkładają Skarbnikowi Gminy w terminie do dnia 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy plany rzeczowe zadań oraz projekty planów finansowych.

§ 2

Projekty planów finansowych o których mowa w § 1 opracowywane są na podstawie:

1. Wskazówek Rady Gminy do projektu budżetu

2. Stawek podatkowych, opłat i cen obowiązujących w roku poprzedzającym rok budżetowy z uwzględnieniem zmian wchodzących w życie z dniem 1 stycznia roku budżetowego

3. Prognozy cen w roku budżetowym

4. Przewidywanego planu zatrudnienia na koniec roku poprzedzającego rok budżetowy

5. Wynagrodzeń obowiązujących w roku poprzedzającym rok budżetowy z uwzględnieniem prognozowanej inflacji przekazywanej przez Ministerstwo Finansów.

6. Umów kredytowych i pożyczkowych zawartych z bankami

7. Umów inwestycyjnych zawartych z wykonawcami na zadania inwestycyjne kontynuowane

8. Umów zawartych z wykonawcami, które skutkują w kolejnych latach budżetowych

§ 3

Radni, przedstawiciele jednostek pomocniczych gminy (sołectw, osiedli, dzielnic wiejskich) oraz reprezentanci społecznych komitetów mogą składać Skarbnikowi Gminy wnioski do projektu budżetu w terminie do 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy.

§ 4

Skarbnik Gminy w oparciu o przedłożone materiały i wnioski, a także obliczone kwoty dochodów własnych gminy, dotacji celowych na realizację zadań własnych oraz zleconych z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych gminie ustawami, subwencji z budżetu państwa, opracowuje zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu.

§ 5

1. Wójt Gminy na podstawie materiałów przygotowanych przez Skarbnika Gminy opracowuje projekt budżetu

2. Projekt budżetu oraz informację o stanie mienia komunalnego z objaśnieniami Wójt Gminy przedkłada Radzie Gminy do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy

3. Wójt Gminy przesyła projekt budżetu Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Warszawie

§ 6

1. Przewodniczący Rady Gminy przesyła niezwłocznie projekt budżetu wraz z materiałami do zaopiniowania stałym komisjom Rady

2. Komisje Rady w terminie 14 dni odbywają posiedzenia, na których formułowane są na piśmie opinie o projekcie budżetu

W przypadku zgłoszenia propozycji wprowadzenia do budżetu nowego wydatku lub zwiększenia wydatku przewidzianego w projekcie istnieje obowiązek wskazania przez komisję źródła jego finansowania

3. Opinie poszczególnych komisji są podstawą do sformułowania w terminie 7 dni od daty ich przedstawienia Komisji budżetu i inwestycji, ostatecznej opinii o projekcie budżetu.

4. W posiedzeniu Komisji budżetu i inwestycji, na którym opiniowany jest projekt budżetu uczestniczą przewodniczący pozostałych komisji lub ich zastępcy.

§ 7

1. Niezwłocznie po sporządzeniu przez stałą Komisję ds. budżetu i inwestycji Rady Gminy opinii na piśmie jest ona przekazywana Wójtowi Gminy, który po zapoznaniu się z jej treścią nanosi w terminie 7 dni poprawki do projektu budżetu

2. Wnioski Komisji nie uwzględnione w projekcie budżetu wymagają uzasadnienia Wójta

§ 8

Przy sporządzaniu projektu porządku obrad Sesji Rady Gminy na której rozpatrywany będzie projekt budżetu, powinny być uwzględnione następujące punkty:

1. Odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem

2. Odczytanie opinii Komisji stałych oraz wniosków radnych

3. Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie

4. Dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich przegłosowanie

5. Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej

§ 9

Projekt uchwały budżetowej obejmuje:

1. Ogólną kwotę dochodów z wyszczególnieniem według źródeł

2. Ogólną kwotę wydatków z wyodrębnieniem wydatków na zadania własne i wydatków na zadania zlecone, a także wydatków bieżących i wydatków inwestycyjnych

3. Kwotę rezerwy budżetowej na wydatki nie przewidziane do wysokości 1% wydatków ogółem

4. Kwotę przychodów i rozchodów związanych z finansowaniem niedoboru lub rozdysponowaniem nadwyżki budżetowej w przypadku, gdy suma wydatków przewyższa sumę dochodów lub gdy w danym roku przypadają do spłaty rat kredytów (pożyczek)

5. Ogólną kwotę wpłat jednostek organizacyjnych i ogólną kwotę dotacji dla jednostek organizacyjnych rozliczających się z budżetem gminy z wyszczególnieniem poszczególnych jednostek

6. Zestawienie tabelaryczne dochodów w szczególności do działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej oraz zestawienie tabelaryczne wydatków w szczególności do działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej

§ 10

Do projektu uchwały budżetowej Wójt Gminy dołącza:

1. Objaśnienie

2. Informację o stanie mienia komunalnego

3. Informację o stanie zobowiązań i wierzytelności finansowych gminy

§ 11

Objaśnienia do projektu budżetu obejmują:

1. Omówienie dochodów z poszczególnych źródeł ze wskazanie sposobu ich obliczenia

2. Uzasadnienie poszczególnych rodzajów wydatków

3. Omówienie przychodów związanych z pokryciem niedoboru budżetowego oraz ów związanych ze spłatami rat kredytowych (pożyczek)

4. Omówienie zadań inwestycyjnych realizowanych w danym roku budżetowym

§ 12

Informacje o stanie zobowiązań wierzytelności finansowych gminy zawierają dane dotyczące:

- ogólnej kwoty zobowiązań finansowych z podaniem na poszczególne tytuły wraz z podaniem terminów płatności ewentualnych przyczyn i skutków finansowych nieuregulowania w terminie, źródeł sfinansowania w kontekście opracowanego budżetu gminy

- ogólnej wierzytelności, z wyszczególnieniem tytułów, terminów płatności, przyczyn nieściągalności, podjętych działań zmierzających do ich wyegzekwowania

§ 13

Informacje o stanie mienia komunalnego obejmują dane odnoszące się do:

1. Powierzchni, sposobu wykorzystania, przeznaczenia w planie zagospodarowania przestrzennego oraz wartości gruntów w poszczególnych sołectwach

2. Ogólnej wartości poszczególnych budynków i budowli w sołectwach

§ 14

Do zmian w budżecie dokonywanych w trakcie roku budżetowego stosuje się odpowiednio przepisy wynikające z ustawy o finansach publicznych oraz upoważnienia Rady Gminy do dokonywania przeniesień w rozdziałach i paragrafach w ramach działu

§ 15

Wykonanie uchwały zleca się Wójtowi Gminy

§ 16

Traci moc Uchwała Nr 155/XXXIV/2001 Rady Gminy w Staroźrebach z dnia 13 września 2001 roku

§ 17

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia